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被扣台渔船47人”质恐成肉盾会不会对各地的“招商引
编辑:dd3dd.com   时间:2017/11/15 1:48:16

会不会对各地的招商引资带来负面影响似乎是“阻止”“两税合一”进程者多年来一直最为担心的问题。持有相同意见的人士的普遍理由”是,目前在华外资企业的工业产值占全国工业总产值的1/3、缴税占全国工商税收的1/5、进出口额占全国进出口贸易额的1/2以上;加之,近些年随着国内外经济环境的变化,FDI(Foreigndirectinvestment,外国直接投资)出现了“引资存量低,撤资率高”的现象。

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独家专访

不过,值得说明的是,有消息称,国务院将在今年8月向全国人大常委会提出企业所得税法草案的议案。在刘桓看来,“这意味着漫议达10年之久的两税合并终将迈出实质性的步伐”。

记者:外资企业的所得税提高了,是否会对我们国家引进外资带来一些消极影响?我们注意到,一直以来很多部门、很多地方总是以此为理由来反对两税合并。

上述分析人士尖锐地指出,虽然两税合并是大势所趋,而在各方面条件基本成熟“的情况下,适时并轨内外资企业所得税,既符合市场预期,也是完善市场经济制度的重要之举,但当下既然任何大的改变势必会牵动众多既得利益者,而且公共政策引起不同集团间的博弈已经开始显性化。他认为,把这种博弈摆到桌面上远比在底下掖着、藏着要强,在相关法律的修订上不但要着力提高立法主导部门的权威,而且要尽可能把两税合并问题作为公共政策交由大众讨论,政府则通过兼听各方诉求,在保证公众利益最大化的

情况下作出选择。

一是建议统一实行法人所得税制。

制图:喻焰

记者:还有很多人担心,外资企业所得税提高有可能使外资企业生产的产品价格提高。您如何看待这种顾虑?

近几年来,中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓教授一直在为“两税合一”的推进鼓与呼。他说,两税并轨是大势所趋,虽然在如何实施这一点上遇到了各种障碍,但实际上各界早已就此达成了共识。

记者:有很多业内人士认为,内外资企业所得税合并长期搁真钱投注技巧置,是因为很多外资企业反对。您怎么看待这个问题?

当然,对于有些外资企业还是需要这些优惠的,比如我们需要引进的一些高质量、高技术的外资企业。我认为在这方面国家应该有政策去扶持。但是,长久以来的情况却是,不管是什么企业,只要是外资企业就给予优惠,这样对内资企业来说不是很公平。

陈明德:我认为不会。应该说,直接导致产品销售价格上升的是消费税和营业税,企业所得税是在产品销售完成后针对企业所得而征收的税,并不会直接带来相关产品的价格上升。但是,它有可能抬高外资产品进口的一些价格。

三是宜采用累进税率和比例税率相结合的税率形式,降低税率。

在民建中央此次提交的提案中,根据当前“两税合一”过程中存在的实际障碍和问题,中肯地提出了五点建设性意见:

“现在大家关注的不是‘两税’要不要合并,而是合并后的税率问题。”对于财政部一位官员的上述观点,民建中央的一位专家认为,虽然税率的确需要一个精准的黑龙核心内容之一就是改革完善农计算过程,但这不应该成为两税弥久难合的“障碍”。他说,“实质上,在2005年两税合并的那一浪呼声中,就因为有些部委之间、地方政府意见不合,他们为各自的部门和地区利益而争论不休,错过了推出的大好机会。”

提案首先认为,目前我国对外资的市场准入限制已大幅度降低,入世协议过渡期结束后这些限制将更加减少或取消。我国已进入了较为成熟的引资阶段,外资选择中国投资主要是看我国的整体投资环境的好坏,税收优惠政策已不再是最主要的考虑因素。它还就此特别指出,只要“两税合一”后我国的税负不高于其他国家,就不大可能出现外资大规模撤离的现象。

陈明德:内外资企业所得税合并,我认为是势在必行。虽然呼吁了很多年,但是进展很慢。从现在的情况看,内资企业无论是国营企业还是民营企业,税收都比外资企业多得多。内资企业的税率由于各地的情况不同,平均下来可能是25%左右,而外资企业的税率甚至不到15%。

四是建议完善税收优惠制度。

漫议十年未果症结何在?

二是建议统一税前扣除标准和规范税基。

图:

陈明德:现在很多地方政府在招商引资时,还是按照过去的老观念,认为一定要吸引外资才是招商引资。其实现在很多外资企业都是出口转内销型的。如果对待内外资企业能够一视同仁的话,各地招商引资的规模不会受到太大的影响。

谈到民建中央提交的《关于尽快统一内外资企业所得税制度的提案》时,他就其中的几个备受人们关注、也广为争议的问题与记者展开了讨论。

记者:自2005年以来,越来越多的人认为继续实行企业所得税“双轨制”模式已不合时宜。您怎么看待这个问题?

陈明德:我认为在这个问题上外资企业没有尊龙娱乐备用网址理由来反对。适当提高外资企业的税收,降低内资企业的税收,这样对我国整体的税收不会有太大从今年起连续虽经济增长速度年均影响。

目前索马里政府军已将叛军重重包围,外围也有联合国部队和美国军舰接应,准备随时进攻扫荡叛军解救人质。而叛军则陆续将机枪、火箭炮等武器弹药搬上三艘台湾渔船,以船员作为人肉盾牌,情势危急。

很多外资企业是出口转内销型